干事創(chuàng)業(yè)促發(fā)展，要有信心。沒有信心，就不能提振士氣、擔(dān)當(dāng)實干。

干事創(chuàng)業(yè)促發(fā)展，還得有付諸行動的決心。沒有決心，一切就淪為空談。

市委全委會暨市委經(jīng)濟工作會議科學(xué)制定了2025年發(fā)展目標(biāo)，瞄準這一目標(biāo)又提出六個“聚勢發(fā)力”的舉措：在擴大內(nèi)需擴充增量上聚勢發(fā)力；在塑強產(chǎn)業(yè)穩(wěn)固存量上聚勢發(fā)力；在深挖潛力提升質(zhì)量上聚勢發(fā)力；在激發(fā)動力積蓄能量上聚勢發(fā)力；在優(yōu)化環(huán)境釋放熱量上聚勢發(fā)力；在夯實民生底板分量上聚勢發(fā)力……

將六個“聚勢發(fā)力”落到實處，全面實現(xiàn)今年發(fā)展目標(biāo)，干出“走在前”的樣子，干出“挑大梁”的擔(dān)當(dāng)，干出“做貢獻”的業(yè)績！

這，就是我們的決心。

YMG全媒體記者 唐克 攝

（一）

經(jīng)濟發(fā)展，必有量的擴張。

量的擴張就要有“增量”，要有“增量”就須有新的增長點。新的增長點來自哪里？

首先來自于新的項目，來源于一批又一批的大項目、好項目！近兩年煙臺經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出強勁勢頭，靠的不就是新上項目的強力拉動？大項目、好項目的加速聚集和建成投產(chǎn)，從來就是推動經(jīng)濟發(fā)展的有力引擎。去年，裕龍島煉化一體化項目煉油二系列和化工一系列裝置、萬華（蓬萊）新材料低碳產(chǎn)業(yè)園一期等項目相繼投產(chǎn)，就為煙臺萬億級大體量高基數(shù)下持續(xù)穩(wěn)定增長提供了極其寶貴的“增量”。而隨著這兩個大項目的繼續(xù)推進，還將為全市經(jīng)濟發(fā)展提供更多的“增量”。

今年，我們要實現(xiàn)預(yù)定的發(fā)展目標(biāo)，同樣要牢牢抓住項目建設(shè)這個關(guān)鍵。據(jù)了解，2025年煙臺列入省級重點項目的數(shù)量和投資強度，均居全省首位，這是各級各部門共同努力的結(jié)果，也為全年的建設(shè)發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。但這僅僅是第一步，接下來還需要撲下身子全力推動這些重點項目早日開工建設(shè)、早日建成投產(chǎn)。曾經(jīng)，我們喊出了“抓項目就是抓發(fā)展”“一切圍著項目轉(zhuǎn)，一切盯著項目干”的響亮口號；眼下，我們?nèi)匀灰�把項目建設(shè)作為重中之重，在抓項目上的決心一時一刻不能動搖，一絲一毫不能動搖！

“增量”也要靠消費拉動，靠大力提振消費形成經(jīng)濟良性循環(huán)。統(tǒng)計顯示，2023年消費對全國經(jīng)濟增長的貢獻率超過82%！2024年這個數(shù)字雖有所下降，但消費仍然是經(jīng)濟增長三駕馬車里最強勁的。也正因如此，中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，要大力提振消費，全方位擴大國內(nèi)需求。省委經(jīng)濟工作會議，也把促消費列為十個“聚焦用力”之首。具體到煙臺，去年煙臺僅通過發(fā)放以舊換新補貼9億元，就帶動大宗消費突破70億元，有效“撬動”消費新支點。今年，我們?nèi)绻�能借勢推動各類政策協(xié)同發(fā)力，勢必能更有力地提振消費，更有力地提升全市經(jīng)濟活力，更強勁地拉動經(jīng)濟增長！在這方面，我們的決心也一時一刻不能動搖，一絲一毫不能動搖！

擴張“增量”，也要用好“存量”。何為“存量”？就是我們多年努力所取得的既有成果。比如，作為先進制造業(yè)大市，我們已經(jīng)建立的產(chǎn)業(yè)集群、企業(yè)方陣，都是我們寶貴的“家底”、我們驕人的“財富”、我們賴以發(fā)展壯大的根基！我們要千方百計穩(wěn)固這些“存量”，要立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)體系做文章，做強產(chǎn)業(yè)集群、做大企業(yè)方陣、做優(yōu)智能制造，保證和促進存量的不斷迭代與不斷生長，并在此基礎(chǔ)上精心構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

這，也是我們的決心，一時一刻不能動搖，一絲一毫不能動搖！

（二）

經(jīng)濟發(fā)展不是簡單做加法。謀求“量”的強勁增長，更要重視“質(zhì)”的有效提升。

“質(zhì)”的提升靠什么？

靠創(chuàng)新驅(qū)動。縱觀經(jīng)濟強市的發(fā)展，無一例外都是靠持續(xù)創(chuàng)新帶來發(fā)展質(zhì)量提升，在推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展中，完成從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動的成功轉(zhuǎn)型。近年來，我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型，新興產(chǎn)業(yè)快速崛起，創(chuàng)新平臺不斷搭建，都是堅持創(chuàng)新驅(qū)動結(jié)出的碩果。創(chuàng)新，永無止境；創(chuàng)新驅(qū)動，動能無限。2025年，我們要在創(chuàng)新驅(qū)動上付出更大的努力。要瞄準新質(zhì)生產(chǎn)力，爭取先發(fā)優(yōu)勢，以“新”鑄體，以“新”提質(zhì)，以“新”致勝！

靠改革助力。發(fā)展行進到關(guān)鍵時期，愈進愈難、愈進愈險，靠什么闖關(guān)奪隘，靠什么一往無前？靠的就是“逢山開路，遇水架橋”的改革。新征程上，使命在肩，尤需改革前行。新一年，要發(fā)揮經(jīng)濟體制改革的牽引作用，深入推進要素市場化、財稅金融、教育科技人才一體等重點領(lǐng)域改革和園區(qū)整合優(yōu)化，推動標(biāo)志性改革舉措落地見效，以改革促發(fā)展、求突破、謀跨越。

靠優(yōu)化強基。優(yōu)化什么？優(yōu)化城市和農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)布局，優(yōu)化整個產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)。在農(nóng)村，大力推動鄉(xiāng)村振興，持續(xù)書寫鄉(xiāng)村振興山東樣板煙臺篇章；在城市，加速推進城市更新，提升中心城區(qū)首位度，強化城市功能。做強城市，讓經(jīng)濟活力澎湃；振興鄉(xiāng)村，讓經(jīng)濟更加協(xié)調(diào)，我們相信，唯有這樣，才能為萬億新征程打造強有力的支撐和依托。

這些，都是我們的決心，一時一刻不能動搖，一絲一毫不能動搖！

（三）

不管是量的增長還是質(zhì)的提升，都需要好的發(fā)展環(huán)境。如何營造利于高質(zhì)量發(fā)展的良好環(huán)境，是擺在我們面前的又一道必答題。

市委全委會暨市委經(jīng)濟工作會議對此做出回答：要全力做優(yōu)政策、政務(wù)、政商三個環(huán)境！

做優(yōu)政策環(huán)境，就是要匯集中央和省、市一系列利好政策，實現(xiàn)“讓企業(yè)更滿意”。有了好政策，更要讓好政策“落地”“直達”！為此，各級要打通好政策的堵點、疏通好政策的卡點，讓好政策真正惠及企業(yè)、發(fā)揮效能。要圍繞企業(yè)需求適配實用管用的辦法舉措，讓企業(yè)心無旁騖謀發(fā)展。

做優(yōu)政務(wù)環(huán)境，就是要增強服務(wù)意識、提高服務(wù)效能，實現(xiàn)“辦事更高效”。各級各部門都要主動服務(wù)企業(yè)，對企業(yè)反饋問題和困難要“一站式”解決，讓企業(yè)既可以“找一扇窗、辦所有事”，又可以到“進一扇門、查多項事”。

做優(yōu)政商環(huán)境，就是要建立良好的政治生態(tài)、市場生態(tài)，厘清政府與企業(yè)的關(guān)系，實現(xiàn)政商“關(guān)系更親清”。企業(yè)是市場的主體，企業(yè)家是寶貴的財富。各級不但要傾力支持企業(yè)安心經(jīng)營、放心投資、舒心發(fā)展，還要讓廣大企業(yè)家有地位、享榮譽、受尊重。唯有一批又一批、一代又一代優(yōu)秀企業(yè)家不斷涌現(xiàn)、大有作為，一個城市才有希望，才有前途！

以優(yōu)化環(huán)境釋放無盡的熱量，彰顯城市的熱情與溫度，這，就是我們的決心，一時一刻不能動搖，一絲一毫不能動搖！

（四）

農(nóng)家小院里，助老員貼心關(guān)懷為孤獨的老人帶來意外欣喜；社區(qū)衛(wèi)生室里，專家坐診給社區(qū)居民帶來極大的方便和踏實感；寬敞明亮的教室里，孩子們的朗朗讀書聲悅耳動聽……

過去一年，我們在煙臺一幕幕溫暖的“鏡頭”中，細細品鑒“幸福滋味”，“以人民為中心”的發(fā)展思想已經(jīng)鐫刻在這座城市的血脈里。百姓的所思所想、所急所盼正融入城市發(fā)展的頂層設(shè)計，變成一份份切實的獲得感、幸福感、安全感。

“在夯實民生底板分量上聚勢發(fā)力”，市委全委會這一決策，貫穿著一個基本的理念：我們發(fā)展的最終成色，要由能否真正惠及人民群眾來衡量，要看廣大市民百姓從中是否有足足的獲得感、滿滿的幸福感、穩(wěn)穩(wěn)的安全感。

足足的獲得感，就要實現(xiàn)充分就業(yè)。就業(yè)有崗位，創(chuàng)業(yè)有政策，是“老有所養(yǎng)，困有所依”的信賴。就業(yè)為民生之本，我們在促進就業(yè)上要想盡千方百計；

滿滿的幸福感，就要老有所養(yǎng)、幼有所教，就要出門不遠就有好學(xué)校，掀簾推窗就可見滿眼綠意盎然……我們在發(fā)展民生事業(yè)上要想盡千方百計；

穩(wěn)穩(wěn)的安全感，就是安居，就是樂業(yè)，就是心靈的安寧，就是時刻有人在守護的踏實……我們在維護社會穩(wěn)定上要想盡千方百計！

一句話，2025年我們要通過高質(zhì)量發(fā)展，讓人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。

這，就是我們的決心，一時一刻不能動搖，一絲一毫不能動搖！

（五）

做好2025年的經(jīng)濟工作，意義重大、責(zé)任重大。正因如此，所以我們目標(biāo)堅定、行動堅決！我們要以頑強的決心，把市委各項部署付諸行動，用行動把藍圖變成現(xiàn)實！

聚焦六個“聚勢發(fā)力”，決心不改，披荊斬棘，闖關(guān)奪隘，我們的目標(biāo)一定要實現(xiàn)！

聚焦六個“聚勢發(fā)力”，決心不改，奮力拼搏，決戰(zhàn)決勝，我們的目標(biāo)一定能實現(xiàn)！

2025，我們有決心！

記者丨高偉 楊春娜